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原标题:美国国安顾问博尔顿:金正恩完全弃核前 特朗普不会见他
【编译/观察者网周远方】
4月27日,特朗普会见来访的德国总理默克尔,并宣称,“以前,美国被(朝鲜)人耍得团团转,(现在)因为有不同的领导人。我们不会再被耍了。”
4月25日,特朗普刚刚计划提名著名“鹰派”、太平洋司令部司令哈里·哈里斯任美国驻韩大使。
不过,这些强硬姿态完全被27日朝韩领导人历史性会晤的友好气氛盖过了风头。
“金正恩完全弃核前,特朗普不会与他会面”;“美国政府中也有很多人并不天真……”美国白宫著名“鹰派”、新任国安顾问博尔顿再次浇下冷水。
当地时间29日,他分别在福克斯新闻(Fox)和哥伦比亚广播公司(CBS)两个主流电视台的节目中接受访谈,表明强硬态度。
美国国务卿、刚刚秘密访朝归来的蓬佩奥29日在美国全国广播公司(ABC)的节目中,也表达了类似意见。
福克斯新闻网、哥伦比亚广播公司网站报道截图
博尔顿29日接受“福克斯周日新闻(Fox News Sunday)”采访时表示,目前两国领导人仍在就会面的时间和地点进行沟通,但实现这一会面的“关键前提”是金正恩完全放弃核项目。
博尔顿说,“实际上,如果金正恩作出了完全放弃核武器项目的战略决定,我认为决定在哪里会面相当容易。”
他说,包括韩国总统文在寅在内的全球各国领导人都对特朗普称赞有加,是美国的强力的经济制裁和巨大的政治-军事压力迫使金正恩来到谈判桌前。
特朗普与金正恩的会面将是美国与朝鲜两国领导人之间首次会面。特朗普27日对此评论称,“太久了,用了很多很多年(many, many decades)才来到今天这一步,让我们看看会发生什么。”
28日,特朗普再次在推特上表示,与金正恩会面的安排工作推进顺利。
博尔顿当天在哥伦比亚广播公司(CBS)的“面向全国”(Face the Nation)节目中谈及了同样的话题。
主持人玛格丽特·布伦南(Margaret Brennan)在对博尔顿访谈时问道,他是否认为金正恩对解除武装的谈判(negotiating away his arsenal)是认真的。
博尔顿说,“我认为,如果金正恩真的做出了‘没有核武器,朝鲜的境况会更好’的战略决定,那么,我认为我们之间才有的谈,并且我认为总统特朗普会对这个机会非常积极。”
博尔顿表示,在美国制裁解除之前,必须对核设施进行核查。他提到利比亚“弃核”的例子,当时一切都在美国及其盟友的的监控下进行。
他说,“我认为我们正在审视03、04年的利比亚模式(是否适合朝鲜)。我们也在关注朝鲜到底承诺了什么。最重要的是,我认为,这是不是回到了1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》中,朝鲜承诺放弃核武器、并放弃铀浓缩与核处理设施的内容。”
博尔顿还说,关于美国和朝鲜的谈判还将涉及朝鲜的“化武计划”、绑架外国公民、以及目前仍在朝鲜被扣留的三名美国人,“有很多事情要谈”。
不过,博尔顿也提到,朝鲜此前也承诺过要“弃核”,这意味着朝方的信用可能受到质疑,他说,“他们说要放弃核试验和弹道导弹试验,确实,他们目前没有继续试验,这可能是一个非常积极的信号,同时也有一种可能是,他们已经达到了不再需要试验的水平。我们在其他案例中也碰到过这种情况。特朗普总统对这个机会非常重视,希望我们能够取得真正的突破。但我们的政府并不幼稚(naive),有很多人在参与(和金正恩的)会面安排工作。”
博尔顿还提到了最近正在引起争议的伊朗核协议,他重申,美国正在考虑退出核协议,不过也不排除核协议被修改的可能。
“这取决于总统,”博尔顿表示,尽管自己对核协议持强烈批评态度,但“顾问的职责是提供建议,他是决策者。”
博尔顿在福克斯的采访中同样强调,美国政府中没有人对金正恩真的放弃核武计划“过分乐观”(starry-eyed)。他重申,金正恩必须“完全弃核”才能换得解除制裁。
蓬佩奥:“密切关注”,不需要承诺和空话
ABC网站报道截图
美国国务卿蓬佩奥参加29日播出的ABC电视台的节目时,同样强调,将要求朝方采取实现无核化的行动,如若不然,美方将不会减轻施压。他说,“我们需要朝方采取显示实现无核化的行动。我们不需要承诺和空话”。
蓬佩奥透露,他此前与金正恩委员长会谈时,向他表明了上述想法,并就如何实现全面、可验证且不可逆转的无核化做了说明。他表示,将审慎关注金正恩此后的反应。
蓬佩奥就美朝首脑会晤表示,“最好的结果是两国首脑就实现无核化达成协议,并指示双方下属采取行动。金正恩必须做出抉择”。美方的目标是就美国要求的实现无核化的框架达成协议,并付诸实施。
蓬佩奥还强调,美方对朝鲜是否值得信任的问题仍持慎重态度。他就访朝理由称,“此行是为了观察这次是否真的是好机会。我认为机会不错”,金正恩确实有意就实现无核化的问题与美方进行磋商。
对于美国一边“放任”盟友韩国与朝鲜缓和,一边刻意摆出强硬姿态,观察者网军事评论员、专栏作者施洋认为,这次半岛局势缓和背后与过去的不同之处:
过去几年中,朝鲜作为半岛中军事现代化进展最剧烈的国家,在战略威慑武器领域毫无疑问是取得了飞速的发展。朝鲜从2010年前后只有射程2000多公里的中程弹道导弹,仅有有限威胁日韩等周边国家的威慑水平,突飞猛进到具备射程5000公里的中远程弹道导弹和射程13000公里级别洲际弹道导弹,同时配备有小型化核弹头(如果按照乐观的分析,甚至可能有热核武器),拥有对包括美国本土在内进行核打击的战略核威慑能力。
火星-15洲际导弹发射
尽管朝鲜的陆海空军在这一时期都没有本质上的进步,但仅凭能够对美国本土进行战略核报复的火星炮兵部队,朝鲜已经完成了其90年代初“先军政治”之初发展导弹计划的主要目标。至于看起来更加酷炫的高超音速武器什么的,那显然是大国的玩具,技术能力有限的朝鲜也没有进一步开发的计划。
除此之外,朝鲜经济的全面恢复也是过去近三十年来所没有的新情况,金正恩在今年宣布结束朝鲜长达24年的“先军政治”时代,标志着“苦难的行军”时期濒临崩溃的朝鲜经济已经基本完成了调整,以自然经济为基础的朝鲜农业体系也已经重新建立,基本上不惧怕西方国家施加的一般水平的制裁与禁运。
在朝鲜的视角看来,正是因为其顶住制裁压力研制的这一套“杀手锏”武器,才获得了美国与韩国的尊重,不得不开始对朝缓和,并且与朝鲜进行以恢复和平状态为目的的外交谈判。